朝阳市委九届七次全体会议提出，生态建设是朝阳可持续发展的基石，是最大的生产力、最大的吸引力、最大的硬环境，也是最大的民生。要坚定不移地加强生态建设，实施生态立市战略，大力推进生态市、生态县创建工作，加快扭转生态环境脆弱的局面。

　　实施生态立市战略，必须牢固树立生态文明理念，正确处理经济发展与环境保护的关系，在全社会树立追求人与自然和谐发展的生态价值观。推进生态建设，既是经济发展方式的转变，更是思想观念的一场深刻变革。人类追求发展的需求和地球资源的有限供给，是一对永恒的矛盾。解决“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”的矛盾，就要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

　　实施生态立市战略，必须始终坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。节约资源是保护生态环境的根本之策，必须从资源使用这个源头抓起。要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力。深入推进青山工程，加快荒山绿化步伐;深入推进碧水工程，加大凌河流域综合治理和水土保持工作力度;深入推进蓝天工程，狠抓节能减排，狠抓集中供热工程建设;深入整治城乡环境，让朝阳的城市更靓、农村更美。

　　实施生态立市战略，必须统筹谋划，搞好国土空间开发顶层设计，划定并严守生态红线。国土是生态文明建设的空间载体，从大的方面统筹谋划、搞好顶层设计，就要按照人口资源环境相协调、经济社会生态效益相统一的原则，整体谋划国土空间开发，统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间。

　　实施生态立市战略，必须依靠最严格的制度、最严密的法治。市委书记蹇彪在市委九届七次全体(扩大)会议工作报告中指出：要建立健全生态文明制度体系，实行全领域、全方位生态保护，在发展中让全市人民享受碧水、蓝天、青山。生态文明建设是发展方式的转变，涉及经济社会发展各个方面，我们必须对生态文明建设的长期性和艰巨性有清醒的认识。习近平同志强调，最重要的是完善经济社会发展考核评价体系，把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束，再也不能以国内生产总值增长来论英雄了。

　　实施生态立市战略，必须把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。我们衡量生态文化是否在全社会扎根，就是要看是否把生态理念和行为准则自觉体现在社会生产生活的方方面面。如在产业发展中，是否认真制定和实施环境保护规划;在城市建设中，是否全面考虑建筑设计、建筑材料对城市生态环境的影响;在产品生产中，是否严格执行绿色环保和质量安全标准;在日常生活中，是否自觉注意环境卫生、善待生命;等等。实际上，生态环境也是实现什么样发展的一面镜子。